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【廉政之聲】濰坊:“巡審聯動” 精準發力
推進巡察工作高質量發展

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-08-12

  習近平總書記多次強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋。山東省委堅持巡視巡察一體部署、一體推進、一體落實,各地牢牢把握政治巡察定位,聚焦巡察重點,突出問題導向,查找政治偏差,推動全面從嚴治黨向基層延伸。《廉政之聲》聚焦市縣巡察工作系列報道,今天播出第二篇:《濰坊:“巡審聯動” 精準發力 推進巡察工作高質量發展》。

  2018年,濰坊市委巡察了解到市交通運輸局原黨委書記、局長張某違反“三重一大”議事規定,擅自決定重大财務支出問題,及時委托審計組核查該局國有資産資金管理使用處置情況,發現違規列支430萬元省級項目資金等重要線索;根據審計報告鎖定某局違規審批以及某分局個别幹部涉嫌充當黑惡勢力“保護傘”等問題;采取巡察、審計聯合編組方式,發現某國企執行中央八項規定精神和财經紀律不嚴格,存在違規發放雙重津貼補貼問題……一個個問題的精準發現,得益于濰坊市創新實施的巡察與審計聯動。

  濰坊市委第二巡察組組長鞠進增:“圍繞破解巡不深、察不透、改不徹底難題,我們探索開展‘巡審聯動’,創新實施巡審同步、先審後巡、先巡後審、聯合編組等聯動方式,确實提升了發現和解決問題的質效。”

  巡審“雙劍合璧”,監督同向發力。每輪巡察啟動前,市委巡察機構與審計部門充分溝通醞釀,從監督對象、監督任務、監督保障等方面進行統籌,制定聯動計劃、明确聯動重點、健全聯動機制,制定《關于加強巡察與審計工作聯動的暫行辦法》,對聯動對象、方式、程序、紀律等作出明确規定。

  巡審“同頻共振”,精準發現問題。對同時列入巡察和審計計劃的單位,實行巡審同步,巡察組和審計組同步進駐、分工協作、聯動處置。對近兩年實施審計又列入巡察計劃的單位,實行先審後巡,即審計部門提供審計報告等資料,巡察組開展“靶向巡察”。對列入巡察計劃但未列入審計計劃的單位,實行聯合編組,即從“巡審聯動”人才庫抽調審計人員編入巡察組參加巡察。對已巡察并列入審計計劃的單位,實行先巡後審,即審計部門根據巡察報告等資料,适時安排專項審計。2018年審計機關根據巡察報告等資料,對市委巡察鎮街發現扶貧領域問題在全市開展專項審計,糾正問題290餘個。據了解,十二屆市委第四輪、第五輪巡察共對18個市直部門單位、4家國有企業開展巡審聯動,發現問題760多個、問題線索120多個。

  濰坊市委巡察辦主任王培傑:“第四輪、第五輪巡察中,通過‘巡審聯動’發現的問題線索分别占線索總數的60%、70%,實現了‘1+1>2’的協同效應。我們結合工作實踐,建立完善‘1+2+N’制度體系,總結形成指導手冊,更大程度發揮巡審聯動綜合效應,推進巡察工作高質量發展。”